Νέα διάσταση στη συζήτηση που έχει ανοίξει γύρω από το μεγάλο ξενοδοχειακό έργο στην Παλιοσταφίδα – Τσουρούνα Κεφαλονιάς δίνει η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, επιχειρώντας να ξεκαθαρίσει τόσο τις δικές της αρμοδιότητες όσο και το ποια υπηρεσία έδωσε την περιβαλλοντική έγκριση. (Διάβασε εδώ το δελτίο τύπου)
Στο επίκεντρο βρίσκεται η σχεδιαζόμενη ξενοδοχειακή μονάδα πέντε αστέρων, δυναμικότητας 292 κλινών, της εταιρείας «ΤΡΙΗΡΗΣ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Α.Ξ.Τ.Ε.».
Η Περιφέρεια απαντά ουσιαστικά στις αιτιάσεις που έχουν διατυπωθεί για «σιωπή» ή απουσία ελέγχων, επιμένοντας σε μία βασική διάκριση: άλλο η περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου και άλλο η αρμοδιότητα ελέγχου της εφαρμογής των περιβαλλοντικών όρων.
⇒ Διαβάστε και αυτό: Λαϊκή Συσπείρωση: Στην “Παλιοσταφίδα” δεν θα περάσει η σιωπή
Ποιος έδωσε την περιβαλλοντική έγκριση
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει η Περιφέρεια, το έργο κατατάσσεται στην υποκατηγορία Α2 και στην 6η Ομάδα τουριστικών εγκαταστάσεων.
Η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αξιολογήθηκε και η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων με αριθμό 168423/09.11.2022 εκδόθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου.
Η ΠΙΝ υπογραμμίζει:
«Η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων ούτε ενέκρινε τη ΜΠΕ ούτε εξέδωσε την ΑΕΠΟ και δεν είναι αρμόδια για την τροποποίηση ή αναθεώρησή της».
Ο ρόλος της Περιφέρειας κατά τη διαδικασία του 2022 αφορούσε, όπως αναφέρει, τη δημοσιοποίηση της μελέτης, την ενημέρωση του κοινού, την παραλαβή απόψεων και τη δυνατότητα υποβολής γνωμοδότησης.
Τι ισχύει όμως με τους ελέγχους
Εδώ βρίσκεται και το κρίσιμο σημείο της απάντησης.
Η Περιφέρεια αναγνωρίζει ότι διαθέτει ελεγκτική αρμοδιότητα, διευκρινίζοντας όμως ότι δεν αποτελεί τη μοναδική αρχή που μπορεί να ελέγξει το έργο.
Στις συναρμόδιες ελεγκτικές αρχές περιλαμβάνονται:
- η Περιφέρεια Ιονίων Νήσων,
- οι Επιθεωρητές Περιβάλλοντος,
- υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων,
- τα ΚΕΠΠΕ,
- και, κατόπιν σχετικής εντολής, Περιβαλλοντικοί Ελεγκτές.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, οι τακτικοί έλεγχοι προγραμματίζονται βάσει αξιολόγησης κινδύνου, ενώ έκτακτος έλεγχος μπορεί να γίνει αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από καταγγελία, όταν υπάρχουν συγκεκριμένες ενδείξεις παράβασης, περιβαλλοντικό συμβάν ή πιθανή παραβίαση της ΑΕΠΟ.
Μέχρι τον Ιούνιο του 2026 δεν είχε γίνει έλεγχος από την ΠΙΝ
Ιδιαίτερη σημασία έχει η αναφορά της Περιφέρειας στο τι είχε συμβεί μέχρι πρόσφατα.
Όπως αναφέρει, μέχρι την υπηρεσιακή απάντηση προς τον Περιφερειακό Σύμβουλο Νικόλαο Γκισγκίνη, δεν είχε πραγματοποιηθεί έλεγχος της ΠΙΝ στο συγκεκριμένο έργο.
Παράλληλα, έως τον Ιούνιο του 2026 δεν είχε υποβληθεί σχετική περιβαλλοντική καταγγελία στην αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας.
Η ΠΙΝ επικαλείται επίσης τη σοβαρή υποστελέχωση της περιβαλλοντικής υπηρεσίας της Π.Ε. Κεφαλληνίας, διευκρινίζοντας ότι αυτή δεν καταργεί τις αρμοδιότητές της, αλλά επιβάλλει αξιολόγηση κινδύνου και ιεράρχηση των ελέγχων.
Η ερώτηση στη Βουλή
Η υπόθεση έχει φτάσει και στο Κοινοβούλιο.
Στις 2 Ιουλίου 2026 κατατέθηκε η υπ’ αριθ. 6631 ερώτηση στη Βουλή για την Παλιοσταφίδα, στην οποία τέθηκε, μεταξύ άλλων, το ζήτημα εάν είχαν πραγματοποιηθεί αυτοψίες από τους Επιθεωρητές Περιβάλλοντος.
Σύμφωνα με την ΠΙΝ, κατά τον τελευταίο σχετικό έλεγχο της πορείας της ερώτησης, με ημερομηνία 20 Αυγούστου 2026, δεν υπήρχε διαθέσιμη απάντηση.
Η ίδια πάντως επισημαίνει ότι αυτό δεν αποδεικνύει πως δεν πραγματοποιήθηκε έλεγχος από κάποια άλλη συναρμόδια αρχή.
Τι συνέβη στη διαβούλευση του 2022
Η Περιφέρεια υπενθυμίζει ακόμη ότι η σημερινή Περιφερειακή Αρχή δεν βρισκόταν στη διοίκηση της ΠΙΝ όταν έγινε η περιβαλλοντική αδειοδότηση.
Η ΜΠΕ είχε αναρτηθεί στο Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο με ΠΕΤ 2208814323, ενώ η δημόσια διαβούλευση διήρκεσε από τις 2 Σεπτεμβρίου έως τις 31 Οκτωβρίου 2022. Λίγες ημέρες αργότερα, στις 9 Νοεμβρίου, εκδόθηκε η ΑΕΠΟ.
Για τη μη υποβολή γνωμοδότησης από υπηρεσία της Περιφέρειας ή το Περιφερειακό Συμβούλιο, η ανακοίνωση επικαλείται το περιορισμένο χρονικό διάστημα και την υποστελέχωση.
Τονίζει, ωστόσο, ότι η γνωμοδότηση είχε συμβουλευτικό χαρακτήρα και πως η απουσία της δεν ισοδυναμούσε ούτε με έγκριση ούτε με αποδοχή του έργου από την Περιφέρεια.
Ταυτόχρονα, η Περιφερειακή Αρχή περνά στην αντεπίθεση, θέτοντας το ερώτημα εάν όσοι σήμερα την επικρίνουν είχαν καταθέσει απόψεις ή αντιρρήσεις κατά τη δημόσια διαβούλευση του 2022.
Αιγιαλός, αυθαίρετα και αρχαιολογία
Η ανακοίνωση επιχειρεί επίσης να διαχωρίσει τα ζητήματα που έχουν ανακύψει γύρω από το έργο.
Η τήρηση των περιβαλλοντικών όρων αποτελεί αντικείμενο περιβαλλοντικών ελέγχων, ενώ ενδεχόμενη τροποποίηση της ΑΕΠΟ αποτελεί αρμοδιότητα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Αντίστοιχα, ζητήματα που αφορούν:
- την οικοδομική και πολεοδομική νομιμότητα,
- ενδεχόμενα αυθαίρετα,
- αιγιαλό και παραλία,
- ιδιοκτησιακό καθεστώς,
- δασική νομοθεσία,
- αρχαιολογικές εγκρίσεις,
εξετάζονται από τις κατά περίπτωση αρμόδιες υπηρεσίες.
Η θέση της Περιφέρειας
Το βασικό μήνυμα της ανακοίνωσης είναι ότι κανένα έργο δεν βρίσκεται υπεράνω της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, αλλά και ότι οι ευθύνες πρέπει να αποδίδονται σύμφωνα με τις πραγματικές θεσμικές αρμοδιότητες κάθε υπηρεσίας.
«Η ΠΙΝ δεν ενέκρινε τη ΜΠΕ και δεν εξέδωσε την ΑΕΠΟ. Διαθέτει ελεγκτική αρμοδιότητα ως μία από τις συναρμόδιες αρχές και όχι ως αποκλειστική αρχή ελέγχου».
Η ανακοίνωση, πάντως, δεν κλείνει τη συζήτηση γύρω από την Παλιοσταφίδα. Αντίθετα, μεταφέρει πλέον το ενδιαφέρον από το ποιος αδειοδότησε το έργο στο εάν, πότε και από ποια αρμόδια αρχή έχουν πραγματοποιηθεί οι προβλεπόμενοι έλεγχοι κατά την κατασκευή του.
Και αυτό είναι το επόμενο κρίσιμο στοιχείο που μένει να αποσαφηνιστεί δημόσια.
kefaloniapress Newsroom