Μια υπόθεση που ξεκίνησε πριν από τρεις δεκαετίες επιστρέφει σήμερα, Τετάρτη 30 Σεπτεμβρίου, στο Δημοτικό Συμβούλιο Αργοστολίου.
Ως 5ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έχει εγγραφεί η «Ανάκληση του υπ’ αριθμ. 3280/1998 Συμβολαίου Δωρεάς», με εισηγητή τον Δήμαρχο Αργοστολίου Θεόφιλο Μιχαλάτο. Πρόκειται για το συμβόλαιο που συνδέεται με την παραχώρηση του οικοπέδου όπου ανεγέρθηκε το ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ. Η επίσημη πρόσκληση του Δημοτικού Συμβουλίου επιβεβαιώνει το θέμα και τον εισηγητή.
Από το 1996 αρχίζει η ιστορία
Η υπόθεση έχει τις ρίζες της στο 1996, όταν επί δημαρχίας Μάκη Φόρτε το τότε Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την αλλαγή χρήσης οικοπέδου περίπου 736 τ.μ. και τη δωρεά του στο Ελληνικό Δημόσιο.
Ο σκοπός ήταν συγκεκριμένος: η ανέγερση από το Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας ενός Κέντρου Κοινωνικής Υποστήριξης και Κατάρτισης Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες – ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ.
Ακολούθησαν:
- 1996: η σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
- 19 Μαΐου 1998: υπογραφή του συμβολαίου δωρεάς.
- 11 Ιανουαρίου 1999: αποδοχή της δωρεάς από το Ελληνικό Δημόσιο.
- 13 Δεκεμβρίου 2003: εγκαίνια του ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ.
- 2011: κατάργηση των ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ ως αυτοτελών ΝΠΔΔ και ένταξή τους στα νοσοκομεία.
Τι άλλαξε το 2011
Το καθοριστικό σημείο στην πορεία του ακινήτου ήρθε με τον Ν. 4025/2011.
Ο νόμος αναφέρει ρητά το ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ Κεφαλληνίας: καταργήθηκε ως αυτοτελές Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, μετονομάστηκε σε Κέντρο Φυσικής και Ιατρικής Αποκατάστασης (ΚΕΦΙΑΠ) και εντάχθηκε στο Γενικό Νοσοκομείο Κεφαλληνίας.
Η νέα θεσμική αποστολή των ΚΕΦΙΑΠ περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, υπηρεσίες φυσικής και ιατρικής αποκατάστασης, υποστήριξη ατόμων με αναπηρία και δράσεις κοινωνικής και επαγγελματικής ένταξης.
Από εκεί και μετά άνοιξε σε τοπικό επίπεδο μια συζήτηση που κράτησε χρόνια: εφόσον το ακίνητο είχε δωρηθεί για συγκεκριμένο σκοπό, εξακολουθούσαν να τηρούνται οι όροι της αρχικής δωρεάς ή υπήρχε πλέον λόγος ανάκλησής της;
Αυτό ακριβώς το ζήτημα φαίνεται να φθάνει σήμερα στο Δημοτικό Συμβούλιο.
Η συζήτηση που είχε ανοίξει από το 2019
Το θέμα δεν εμφανίζεται για πρώτη φορά.
Στις 10 Οκτωβρίου 2019, κατά τη διάρκεια συζήτησης στο Δημοτικό Συμβούλιο για άλλη ανάκληση δωρεάς δημοτικού ακινήτου, ο πρώην Δήμαρχος Αργοστολίου και τότε δημοτικός σύμβουλος Μάκης Φόρτες είχε θέσει και την περίπτωση του ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ.
Είχε ζητήσει να εξεταστούν οι όροι της αρχικής παραχώρησης και η δυνατότητα επιστροφής του ακινήτου στον Δήμο, υποστηρίζοντας ότι δεν χρησιμοποιούνταν αποκλειστικά για τον σκοπό για τον οποίο είχε παραχωρηθεί.
Σύμφωνα με όσα είχαν ειπωθεί τότε στη συνεδρίαση, ο Δήμαρχος Θεόφιλος Μιχαλάτος είχε δηλώσει ότι υιοθετεί την πρόταση και ότι το ζήτημα θα εξεταζόταν από τις νομικές υπηρεσίες του Δήμου.
Το θέμα επανήλθε δημόσια το 2024
Η υπόθεση επανήλθε δύο χρόνια πριν, μέσα από δημοσίευμα του Kefalonia Press για την αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας.
Τότε είχαμε θέσει ευθέως το ερώτημα κατά πόσο η σημερινή χρήση του συγκροτήματος συμβαδίζει με τους όρους υπό τους οποίους είχε γίνει η αρχική παραχώρηση του οικοπέδου.
Η Δημοτική Αρχή είχε απαντήσει ότι το σημερινό ΚΕΦΙΑΠ ανήκει στο Γενικό Νοσοκομείο Κεφαλληνίας και ότι μέρος των εγκαταστάσεων είχε παραχωρηθεί στον Δήμο για τη λειτουργία του Ειδικού Σχολείου, το οποίο μεταφέρθηκε από τα Περατάτα στο Αργοστόλι.
Ωστόσο, το βασικό ζήτημα της ανάκλησης της δωρεάς παρέμενε ανοικτό.
Και τώρα η ανάκληση έρχεται προς απόφαση
Επτά χρόνια μετά τη συζήτηση του 2019, το θέμα βρίσκεται πλέον επίσημα στην ημερήσια διάταξη.
Η πρόσκληση της 19ης τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου, με ημερομηνία 25 Σεπτεμβρίου 2026, αναφέρει:
«Ανάκληση του υπ. αριθμ. 3280/1998 Συμβολαίου Δωρεάς» και ως εισηγητή τον Δήμαρχο Αργοστολίου Θεόφιλο Μιχαλάτο.
Εδώ βρίσκεται και το ουσιαστικότερο σημείο της σημερινής συνεδρίασης.
Δεν πρόκειται απλώς για μια τυπική ανάκληση ενός παλιού συμβολαίου. Πρόκειται για μια απόφαση που μπορεί να ανοίξει τον δρόμο για την επιστροφή στον Δήμο ενός ακινήτου και ενός μεγάλου κτιριακού συγκροτήματος που δημιουργήθηκε εξαρχής για έναν σαφώς προσδιορισμένο κοινωνικό σκοπό.
Θα πρέπει, πάντως, να διαχωριστεί η απόφαση ανάκλησης από την ολοκλήρωση της επιστροφής του ακινήτου. Η σημερινή απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αποτελεί το κρίσιμο βήμα, αλλά οι ακριβείς νομικές συνέπειες και οι διαδικασίες που θα ακολουθήσουν εξαρτώνται από το περιεχόμενο του συμβολαίου και τις απαιτούμενες διοικητικές και περιουσιακές πράξεις.
Το μεγάλο ερώτημα είναι η επόμενη ημέρα
Τριάντα χρόνια μετά την αρχική απόφαση παραχώρησης και επτά χρόνια μετά την πρώτη δημόσια δέσμευση ότι το θέμα θα εξεταστεί, η υπόθεση του ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ επιστρέφει εκεί από όπου ξεκίνησε: στο Δημοτικό Συμβούλιο Αργοστολίου.
Και μετά τη σημερινή ψηφοφορία θα υπάρχει ένα ακόμη σημαντικό ερώτημα:
Εφόσον ολοκληρωθεί η επιστροφή του ακινήτου, ποια χρήση σχεδιάζει ο Δήμος Αργοστολίου για ένα συγκρότημα που δημιουργήθηκε εξαρχής για να υπηρετεί ανθρώπους με αναπηρία και κοινωνικές ανάγκες;
Αυτό είναι πλέον το επόμενο κεφάλαιο της υπόθεσης.
Kefaloniapress Newsroom
Πηγή: Η ημερήσια διάταξη της 19ης τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αργοστολίου, ο Ν. 4025/2011 και το ιστορικό της υπόθεσης όπως έχει καταγραφεί σε αποφάσεις και προηγούμενες δημόσιες τοποθετήσεις.